Третий не лишний
В 2014 году к приватизации госимущества подключат независимых продавцов
Текст: Юлия Кривошапко

С 2014 года государство будет активнее избавляться от своей собственности с помощью независимых продавцов. Зачем это нужно, сколько уже удалось заработать на "массовой приватизации" и много ли у государства проблемного имущества, которые сложно продать? Об этом в интервью "РГ" рассказал замглавы Росимущества Иван Аксенов.

Сколько принесла бюджету продажа небольших активов?

Иван Аксенов: В план заложена цифра - три миллиарда рублей ежегодно. В 2013 году от приватизации получили 6,26 миллиарда. Мы специально сконцентрировали свои усилия на предпродажной подготовке и выставлении на торги значимых дорогих активов, которые можно быстро и выгодно реализовать, чтобы обеспечить поступления в бюджет. Из заявленных в программе на 2011-2013 годы 1482 акционерных обществ свыше 700 уже продано. С учетом тех 440, которые есть в плане на 2014-2016 годы, останется приватизировать немногим больше 1200.

А что с государственными унитарными предприятиями?

Иван Аксенов: До 2017 года нам предстоит акционировать порядка 600 предприятий. При этом акционирование не предполагает их обязательную последующую продажу: государство просто реструктурирует модель управления, формируя холдинговые компании, в том числе, например, в космической отрасли, оборонно-промышленном комплексе, системе спецстроя...

Нет опасений, что в следующие два-три года денег не доберете, раз все интересные и дорогие активы уже продали?

Иван Аксенов: Когда был кризис в 2008 году, сделки действительно остановились. Сейчас другая ситуация. К тому же мы планируем активнее привлекать к процессу независимых продавцов. Сегодня реализуется пилотный проект с "Российским аукционным домом". Думаю, в 2014 году не меньше 200-300 акционерных обществ будут проданы именно при участии независимых продавцов.

В чем плюсы их участия в продаже госсобственности?

Иван Аксенов: Независимый продавец больше мотивирован на результат, получая премию от каждой сделки. А раз так, то и ведет он себя более активно, стремясь прилечь к торгам как можно больше покупателей и максимально повысить стоимость актива. Хорошо проведенный процесс - не меньше пяти-шести участников торгов, и рост цены по сравнению с первоначальной - не менее чем на 30-40 процентов.

Сколько независимых продавцов планируете привлечь?

Иван Аксенов: Ограничений нет. Перечень компаний, которых мы можем привлекать в качестве продавцов, утвержден правительством - это авторитетные и уважаемые компании, инвестбанки. Другой вопрос, что независимые продавцы не хотят работать с проблемными и дешевыми активами. Мы сейчас думаем, как все-таки привлечь независимых продавцов и к таким активам, но пока решения нет.

Вы упоминали, что при подготовке госактивов к продаже сталкиваетесь с криминальными схемами по уводу имущества. Много таких случаев?

Иван Аксенов: К сожалению, да. Мы начали вести реестр таких проблемных акционерных обществ, за последние три месяца в него добавлено около 40 компаний. Махинации связаны с выводом активов, появлением разного рода обременений, сомнительной кредиторской задолженности. По одному из таких случаев - "Российским лотереям" - по просьбе Росимущества недавно проводила проверку Счетная палата. Выяснилось, что, по сути, вся советская система "Спортлото", в 1990-х годах внесенная в уставный капитал этой компании, за прошедшие 20 лет практически исчезла. В итоге стоимость актива в 2013 году была оценена в пять миллионов рублей. Мы решили, что отдавать за бесценок нет смысла и не стали выставлять общество на торги. Анализируем возможность вернуть часть активов, одновременно думаем, что можно сделать, чтобы компания стала инвестиционно привлекательной.
Во многих случаях приходится анализировать ранее совершенные сделки по выводу активов, искать нарушения на основании которых их можно оспорить, собирать материалы, направлять их в правоохранительные органы. Наши сотрудники вынуждены заниматься непрофильной работой. Это, безусловно, мешает выполнять программу приватизации.

Тем не менее по-прежнему рассчитываете, что все госимущество, заявленное в программе, удастся продать до 2017 года?

Иван Аксенов: Продать 1200 акционерных обществ за 3,5 года проблемы не составляет. Но задача не в том, чтобы, что называется, сбыть с рук все активы, которые включены в план и забыть о них. Мы хотим привлечь к приватизации инвесторов, которые будут сохранять и развивать то, что государство им отдает. Это сложнее, чем просто продать. В списке на приватизацию есть, например, крупные сельскохозяйственные акционерные общества. У ряда из них огромные земельные участки, расположенные вблизи региональных центров. Если просто так выставить активы на продажу, скорее всего, их купит кто-то из лендлордов, участки застроят, а сотрудникам придется искать новую работу.
Обсуждаем такие случаи с руководством регионов. Пока в двух случаях выход нашли в том, чтобы переместить производство подальше от города. Активы станут менее привлекательными, но в этом случае их купит только стратегический инвестор, которому действительно нравится развивать сельхозпроизводство. А освободившуюся землю можно будет, к примеру, продать под коммерческую застройку или передать фонду РЖС или субъектам под строительство жилья экономкласса.

Накануне акционирования ФГУП у его гендиректора Николая Подгузова может появиться новый заместитель - Иван Аксенов, который пока назначен советником главы предприятия.

О готовящемся назначении Ивана Аксенова заместителем гендиректора «Почты России» «Коммерсанту» рассказали источники в госструктурах. Согласно заявлению господина Аксенова, 23 июля он сообщил Росимуществу о намерении заключить бессрочный трудовой договор с «Почтой России» в должности заместителя гендиректора ФГУПа.

Предположительным сроком назначения указано 1 августа, а «предполагаемой суммой оплаты» на новом месте работы — 1,2 млн руб. (не уточняется, за какой период). Комиссия Росимущества по урегулированию конфликта интересов, по данным газеты, рассмотрит заявление на следующей неделе. В заявлении господин Аксенов указывает на отсутствие такого конфликта, поскольку в программу приватизации, которой он занимался, «Почта России» не входила, а за имущество ФГУПа в Росимуществе отвечал другой чиновник.

Иван Аксенов занимал должность заместителя главы Росимущества в 2012-2017 годах. Сейчас он работает в структурах Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ: согласно опубликованному протоколу конкурсной комиссии ученого совета, 18 июля 2018 года экс-чиновник победил в конкурсе на должность ведущего научного сотрудника Лаборатории анализа институтов и финансовых рынков Института прикладных экономических исследований.

В пресс-службе «Почты России» не комментируют перспективу назначения Ивана Аксенова заместителем гендиректора ФГУПа, но сообщили, что в начале августа он уже занял должность советника гендиректора по недвижимому имуществу. «Он будет курировать общие вопросы, касающиеся недвижимого имущества "Почты России", а также процесс перевода имущественного комплекса предприятия из ФГУПа в АО»,- уточнили в пресс-службе.

Закон об акционировании «Почты России» был подписан в июне 2018 года. Этот процесс начнется в октябре, при этом 100% акций останутся в госсобственности. Еще в 2014 году руководители Минкомсвязи и «Почты России» заявляли о намерении продать более 300 объектов непрофильной недвижимости ФГУПа на общую сумму 15–20 млрд руб., включая историческое здание Московского Императорского почтамта на Мясницкой улице и штаб-квартиру на Варшавском шоссе. «Продажа какого-либо недвижимого имущества в настоящее время не планируется»,- подчеркнули в пресс-службе ФГУПа.

Иван Аксенов будет приводить в порядок имущественный комплекс «Почты России» с юридической точки зрения, а также займется улучшением внешнего вида и комфортности отделений, говорит источник газеты, близкий к «Почте России». Другой собеседник добавляет, что после уточнения имущественного комплекса будущего АО полномочия господина Аксенова будут расширены: к нему перейдут функции по отчуждению непрофильных активов на балансе АО. Этот вопрос обсуждался на совещаниях у главы «Почты России» Николая Подгузова, говорит источник, отмечая, что сейчас непрофильные активы находятся в ведении первого заместителя главы ФГУПа Юлии Лещевской. В пресс-службе «Почты России» утверждают, что господин Аксенов «не будет курировать вопросы непрофильного имущества». В Росимуществе перспективу дальнейшего распоряжения имуществом «Почты России» вчера не комментировали.

Николай Подгузов и Иван Аксенов пересекались по работе в правительстве (господин Подгузов в 2013–2017 годах был замглавы Минэкономики, которому подведомственно Росимущество). В Росимуществе господин Аксенов считался правой рукой возглавлявшей его до апреля 2016 года Ольги Дергуновой по вопросам приватизации и отвечал в том числе за управление ФГУПами и государственными. ВТБ, заместителем главы правления которого сейчас работает госпожа Дергунова, проявляет интерес к девелопменту непрофильных объектов «Почты России», утверждают источники. В ВТБ от комментариев отказались.

Бывший Заместитель главы Росимущества, бывший первый, заместитель руководителя Контрольного комитета г. Москвы

«Связи / Партнеры»

«Темы»

«Новости»

Куратор «малой приватизации» покинул Росимущество

Иван Аксенов назначен замглавы Росимущества

Первый заместитель руководителя Контрольного комитета города Москвы Иван Аксенов назначен заместителем главы Росимущества. Об этом сообщают представители ведомства.
ссылка: http://www.utro.ru/news/2012/12/11/1089048.shtml

Назначен новый заместитель главы Росимущества — Иван Аксенов

Первый заместитель руководителя Контрольного комитета города Москвы Иван Аксенов стал заместителем главы Росимущества, говорится на сайте ведомства.
ссылка: http://www.vmdaily.ru/

Освобожден от должности первый зампред Контрольного комитета столицы

Также мэр столицы освободил Ивана Аксенова от должности первого заместителя председателя Контрольного комитета Москвы. Как стало известно «ФедералПресс», Аксенов уволен в связи с реорганизацией комитета.
ссылка: http://fedpress.ru/news/polit_

Заместителем руководителя Росимущества назначен Иван Аксенов

Заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) назначен Иван Аксенов. Об этом сообщает пресс-служба агентства.
ссылка: http://portnews.ru/news/151113/

Заместителем главы Росимущества назначен Иван Аксенов

Заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом назначен Иван Аксенов, который до этого работал первым заместителем председателя Контрольного комитета Москвы.

«В Агентстве он будет осуществлять координацию и контроль деятельности структурных подразделений в сфере приватизации федерального имущества (за исключением приватизации крупнейших организаций), управления приватизируемыми активами и привлечения инвестиций при приватизации и управлении федеральным имуществом», – сообщает пресс-служба Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
ссылка: http://www.m24.ru/news/2588

Собянин уволил зампредседателя контрольного комитета Москвы Урюпина

В последнее время руководство Москонтроля кардинально изменилось. Экс-глава Москонтроля Александр Рябинин, против которого было возбуждено уголовное дело, был освобожден от должности 28 сентября. После этого Владимир Ресин, тогда врио мэра Москвы, назначил на этот пост Владимира Шукшина, который позже стал заместителем мэра Москвы по координации работы с правоохранительными органами. Сейчас контрольный комитет города Москвы возглавляет Егор Поляков. Помимо этого, в начале декабря первым заместителем председателя контрольного комитета Москвы был назначен Иван Аксенов.
ссылка: http://dv-news.ru/n

Мэр назначил еще одного зампрефекта новых округов столицы

Помимо этого, первый зампредседателя контрольного комитета Москвы Иван Аксенов освобожден от должности в связи с реорганизацией ведомства, добавили в мэрии.
ссылка: http://www.m24.ru/articles/2657

С.Собянин произвел ряд кадровых перестановок в столичном правительстве.

Также С.Собянин освободил Ивана Аксенова от должности первого заместителя председателя Контрольного комитета Москвы. Как сообщили РБК в мэрии столицы, И.Аксенов уволен в связи с реорганизацией контрольного комитета.
ссылка: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20120731103245.shtml

Собянин сменил руководство аппарата префектуры ЦАО

Кроме того, первым заместителем председателя контрольного комитета Москвы назначен Иван Аксенов. В последнее время руководство Москонтроля кардинально изменилось. Экс-глава Москонтроля Александр Рябинин, против которого было возбуждено уголовное дело, был освобожден от должности 28 сентября. После этого Владимир Ресин, тогда врио мэра Москвы, назначил на этот пост Владимира Шукшина, который позже стал заместителем мэра Москвы по координации работы с правоохранительными органами.

Собянин назначил еще одного зампрефекта двух новых округов Москвы

По его словам, с Порташниковым заключен служебный контракт на пять лет. Кроме того, градоначальник освободил Ивана Аксенова от должности первого заместителя председателя контрольного комитета Москвы в связи с реорганизацией ведомства и сокращением его должности.
ссылка:

Член правления, заместитель генерального директора по управлению имуществом АО «Почта России».

Родился в 1975 году в Москве.
Окончил с отличием Государственный университет управления по специальности «менеджмент».
Кандидат экономических наук.

До 2002 года работал в бизнес-структурах, в т.ч. руководил рядом консалтинговых компаний в сфере риск-менеджмента, проектного управления, инвестиционных проектов.
С 2002 по 2010 гг. занимал различные должности в Министерстве имущественных отношений РФ, Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, в том числе должность начальника Управления приватизации государственного имущества.
С 2010 по 2012 гг. – первый заместитель председателя Контрольного комитета города Москвы.
С 2013 по 2017 гг. – заместитель Руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
С августа 2018 г. по сентябрь 2019 г. – советник, заместитель генерального директора по управлению недвижимым имуществом ФГУП «Почта России».

С октября 2019 г. – заместитель генерального директора по управлению недвижимым имуществом, член правления АО «Почта России».

Не входит в органы управления других юридических лиц.
Не имеет акций или долей в дочерних и зависимых компаниях АО «Почта России».