В ее состав необходимо включить директора библиотеки (он же будет председателем комиссии), его заместителя, заведующих отделами комплектования, книгохранения, абонемента, читального зала и главных библиотекарей этих отделов. Если библиотека является специализированной (вузовская, на предприятии и т.д.), обязательно привлеките к работе комиссии ведущих специалистов в сфере деятельности организации. Например, в комиссию по списанию литературы из фонда вузовской библиотеки должны войти проректоры по учебной и научной работе, а также руководители профилирующих кафедр.
Подготовьте литературу для списания. В большинстве библиотек отбор книг, подлежащих изъятию из фонда, ведется постоянно. В течение года сотрудники откладывают на отдельный стеллаж ветхие издания, не подлежащие восстановлению и ремонту, дублетные экземпляры, книги, имеющие существенные дефекты и т.д. В ходе регулярных проверок частей библиотечного фонда выявляются утерянные издания, непрофильная , а также книги и другие документы, не читателей и устаревшие по содержанию.
Ознакомьте членов комиссии с изданиями, подготовленными для списания. Окончательное решение примут специалисты после всестороннего анализа каждого наименования и экземпляра. Особенно внимательно нужно относиться к исключению непрофильной и устаревшей по содержанию литературы. Она может представлять, к примеру, исторический интерес или неординарный взгляд на научную проблему.
Разделите литературу по группам в соответствии с причиной списания. На каждую группу составьте акт списания в двух экземплярах (для бухгалтерии и библиотеки). В нем укажите состав комиссии, количество списанных изданий, их общую стоимость и причину исключения литературы из фонда. Подписать акт должны все члены комиссии. Обязательно приложите к нему полный список изданий, оформленный в виде таблицы со следующими графами:- номер по порядку;- инвентарный номер издания;- автор, заглавие, год издания;- цена одного экземпляра;- количество экземпляров;- общая стоимость.
Сделайте отметки о списании литературы во всех учетных формах: инвентарной книге, книге суммарного учета, регистрационных карточках. Из традиционных и электронных каталогов удалите карточки и описания изъятых из фонда изданий.
Решите, куда направить списанные издания. Есть несколько вариантов: продажа читателям (если такая возможность зафиксирована в Положении о платных услугах библиотеки), безвозмездная передача в другие библиотеки и информационные центры, вторичная переработка (макулатура), утилизация. Если вы планируете продажу литературы, получите предварительно согласие руководства и предупредите бухгалтерию организации.
Освободите помещения библиотеки от списанных изданий в соответствии с принятым решением. Сдайте документы в бухгалтерию и получите подтверждение, что данная литература снята с баланса библиотеки.
Изменился ли порядок внутрибиблиотечного учета объектов библиотечного фонда? Как отражаются указанные объекты в бухгалтерском учете?
Изменения в порядке внутрибиблиотечного учета.
Учет документов библиотечного фонда является основой отчетности и планирования деятельности библиотеки, способствует обеспечению их сохранности. Такой учет ведется библиотеками в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 № 1077 (далее – Порядок № 1077). Внутрибиблиотечный учет включает в себя регистрацию поступления документов в библиотечный фонд, их выбытие из фонда, итоговые данные о величине (объеме) всего библиотечного фонда и его подразделов, стоимость фонда.
Согласно п. 1.4 Порядка № 1077 учету подлежат все документы (постоянного, длительного, временного хранения), поступающие в фонд библиотеки и выбывающие из него, независимо от вида носителя.
Учет документов ведется в регистрах индивидуального и суммарного учета в традиционном и (или) электронном виде. При этом регистрами индивидуального учета являются регистрационная книга, карточка регистрации на определенный вид документа для газет, журналов, других видов документов. Допускается считать также регистрами индивидуального учета топографическую опись (каталог), учетный каталог, учетный файл с выходными формами, составляемыми в порядке инвентарных или иных идентификационных номеров документов. Регистрами суммарного учета признаются книга суммарного учета библиотечного фонда, листы суммарного учета библиотечного фонда, журнал. Допускаются различные модификации книги суммарного учета.
В 2017 году в Порядок № 1077 были внесены изменения Приказом Минкультуры РФ от 02.02.2017 № 115. Согласно таким изменениям скорректированы правила списания объектов библиотечного фонда. В частности, установлено, что списанные объекты, исключенные из библиотечного фонда по причинам:
1) ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, могут передаваться на безвозмездной основе юридическим и физическим лицам. Невостребованные в течение шести месяцев с даты списания документы могут направляться в пункты вторичного сырья;
2) непрофильности, передаются по решению библиотеки в обменный фонд в целях дальнейшей передачи на безвозмездной основе некоммерческим, а также государственным коммерческим организациям или для реализации юридическим и физическим лицам. Невостребованные или нереализованные в течение шести месяцев с даты списания документы могут передаваться на безвозмездной основе юридическим и физическим лицам либо направляться в пункты вторичного сырья.
Согласно п. 5.7.3, введенному в Порядок № 1077, при отсутствии пунктов вторичного сырья или в случаях, когда сдача документов на переработку экономически нецелесообразна, сотрудники библиотеки уничтожают исключенные из библиотечного фонда документы в специально отведенном для этих целей месте в присутствии уполномоченных учредителем лиц, которые составляют акт об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда.
Форма акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда, упоминаемая в Порядке № 1077, приведена в соответствие действующему законодательству. Уточнено, что такая форма утверждена Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н.
При этом дополнительно введены положения о том, что в акте о списании должны быть отражены наименование, номер и дата документа, подтверждающего (п. 5.7.3 Порядка № 1077):
решение библиотеки о передаче списанных объектов библиотечного фонда в обменный фонд;
решение библиотеки о реализации списанных объектов библиотечного фонда юридическим и физическим лицам;
решение библиотеки о передаче на безвозмездной основе списанных объектов библиотечного фонда юридическим и физическим лицам;
факт сдачи списанных объектов библиотечного фонда в пункт вторичного сырья или уничтожения списанных объектов библиотечного фонда.
Вышеуказанные документы прилагаются к акту о списании со списком объектов, исключенных из библиотечного фонда.
Также уточняется, что исключенные из библиотечных фондов микроформы на галогенидосеребряной пленке подлежат сдаче как серебросодержащие отходы в соответствии с законодательством РФ.
Бухгалтерский учет предметов библиотечного фонда, относящихся к основным средствам.
В соответствии с п. 38 Инструкции № 157н материальные объекты имущества, за исключением периодических изданий, составляющие библиотечный фонд учреждения, принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования.
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации расходы на приобретение объектов для комплектования библиотечного фонда отражаются по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Учет объектов библиотечного фонда в составе основных средств ведется обособленно на счете 101 07 «Библиотечный фонд» (п. 53 Инструкции № 157н). Причем, в отличие от остальных объектов основных средств, предметы библиотечного фонда:
не нумеруются как самостоятельные инвентарные объекты. Таким объектам не присваиваются инвентарные номера (п. 46 Инструкции № 157н). Регистрационные знаки и номера проставляются в отношении предметов в ходе внутрибиблиотечного учета (в регистрационных карточках, книгах);
отражаются общей суммой в инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032). Для аналитического учета объектов библиотечного фонда открывается одна инвентарная карточка. Учет в ней ведется только в денежном выражении общей суммой (п. 54 Инструкции № 157н, Указания по применению регистров бухгалтерского учета, утвержденные Приказом Минфина РФ № 52н);
не включаются в инвентарные списки нефинансовых активов. В соответствии с п. 54 Инструкции № 157н инвентарные списки по объектам библиотечного фонда не ведутся;
стоимостью до 3 000 руб. включительно не списываются с баланса при вводе в эксплуатацию (п. 50 Инструкции № 157н);
стоимостью до 3 000 руб. включительно подлежат амортизации. Согласно п. 92 Инструкции № 157н на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб. включительно начисляется в размере 100 % балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию.
Предметы библиотечного фонда принимаются к учету по первоначальной стоимости, формирование которой осуществляется на счетах 0 106 21 000 «Вложения в – особо ценное движимое имущество учреждения», 0 106 31 000 «Вложения в основные средства – иное движимое имущество учреждения».
Принятие к учету объектов библиотечного фонда осуществляется на основании соответствующих первичных документов (акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) с приложением накладных (товарных чеков) от поставщика, извещений (в рамках безвозмездной передачи) и т. д.).
В соответствии с п. 92 Инструкции № 157н на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб. включительно амортизация начисляется единовременно в размере 100 % балансовой стоимости при выдаче в эксплуатацию. На объекты свыше этой стоимости амортизация начисляется ежемесячно по рассчитанным в установленном порядке нормам амортизации.
К сведению:
С 2018 года в связи с вступлением в силу Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» порядок начисления амортизации на объекты библиотечного фонда изменится. Так, на объекты стоимостью до 100 000 руб. включительно амортизация будет начисляться в размере 100 % первоначальной стоимости при выдаче их в эксплуатацию, а на объекты свыше 100 000 руб. – в соответствии с рассчитанными нормами амортизации.
Суммы начисленной амортизации отражаются на счетах 0 104 27 410 «Амортизация библиотечного фонда – особо ценного движимого имущества учреждения», 0 104 37 000 «Амортизация библиотечного фонда – иного движимого имущества учреждения».
Причинами выбытия документов библиотечного фонда могут быть утрата, ветхость, дефектность, устарелость по содержанию, непрофильность (п. 5.1 Порядка № 1077).
Выбытие оформляется актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) с приложением списка исключаемых объектов библиотечного фонда. При подготовке акта и документов, подтверждающих выбытие предметов библиотечного фонда, необходимо руководствоваться Порядком № 1077 с учетом внесенных в него изменений.
Акт подписывается председателем и членами комиссии по списанию объектов библиотечного фонда и утверждается руководителем учреждения. После утверждения акта осуществляются мероприятия по перераспределению и реализации списанных объектов библиотечного фонда. На основании акта и прилагаемых к нему документов, представленных в бухгалтерию, отражаются операции по выбытию библиотечного фонда в бухгалтерском учете.
Обратите внимание:
В библиотеку (бюджетное учреждение) в 2017 году для комплектования библиотечного фонда поступили следующие книги:
- 20 экземпляров на сумму 60 000 руб., приобретены за счет субсидии, предоставленной на выполнение госзадания;
- 10 экземпляров на сумму 10 000 руб., поступили в виде пожертвования от индивидуального предпринимателя.
По результатам инвентаризации, проведенной в учреждении, решением комиссии по списанию объектов библиотечного фонда признаны ветхими 5 книг на общую сумму 500 руб. Книги числились в рамках деятельности по выполнению госзадания. На основании акта, подписанного председателем и членами комиссии и утвержденного руководителем учреждения, книги списаны с учета и уничтожены.
Документы библиотечного фонда включаются в состав особо ценного движимого имущества учреждения.
|
Сумма, руб. |
|||
|---|---|---|---|
|
Сформирована первоначальная стоимость изданий, приобретенных за счет субсидии |
08010000000000244 |
08010000000000244 |
|
|
Приняты к учету книги: |
|||
|
08010000000000000 |
08010000000000244 |
||
|
08010000000000000 |
08010000000000180 |
||
|
Начислена амортизация на принятые к учету книги (в размере 100 %): |
|||
|
– приобретенные за счет субсидии |
08010000000000000 |
08010000000000000 |
|
|
– полученные в виде пожертвования |
08010000000000000 |
08010000000000000 |
|
|
Списаны ветхие книги на основании оформленного и утвержденного акта |
08010000000000000 |
08010000000000000 |
Бухгалтерский учет предметов библиотечного фонда – периодических изданий.
Согласно п. 377 Инструкции № 157н для учета периодических изданий (газет, журналов и т. п.), приобретаемых учреждением для комплектации библиотечного фонда, предназначен забалансовый счет 23 «Периодические издания для пользования». Периодические издания учитываются в условной оценке: один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) – один рубль.
Выбытие периодических изданий с забалансового счета 23 отражается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным учетным документом (актом приема-передачи, актом на списание, иным актом). Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. 378 Инструкции № 157н).
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации расходы по подписке на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, отражаются по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
К сведению:
Библиотека (автономное учреждение) в целях пополнения библиотечного фонда заключила договор на подписку ежемесячного журнала на второе полугодие 2017 года. Полная стоимость подписки (шесть номеров) составляет 570 руб. (95 руб. за номер). Операции осуществляются в рамках приносящей доход деятельности, не облагаемой НДС.
В бухгалтерском учете учреждения будут сделаны следующие проводки:
|
Сумма, руб. |
|||
|---|---|---|---|
|
Оплачена подписка на журнал на полугодие |
08010000000000244 |
08010000000000000 |
|
|
Забалансовый (КВР 244/226 КОСГУ) |
|||
|
Ежемесячно в течение периода подписки (шесть месяцев) |
|||
|
Приняты расходы на подписку журнала на момент поступления очередного номера |
08010000000000244 |
08010000000000244 |
|
|
Зачтен аванс (в размере стоимости поступившего номера) |
08010000000000244 |
08010000000000244 |
|
|
Принят поступивший номер журнала к забалансовому учету (в условной оценке) |
Забалансовый |
||
Под библиотечным фондом понимается упорядоченное собрание печатных и электронных изданий (книг, периодических изданий), хранящихся в библиотеке. Бухгалтерский учет предметов библиотечного фонда ведется:
за балансом на забалансовом счете 23 в отношении объектов, отнесенных к периодическим изданиям;
на балансе на счете 0 101 07 000 в отношении остальных объектов библиотечного фонда.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.
В учреждении планируется произвести списание библиотечного фонда. В объем списания попадут художественная литература, методическая литература, дидактика, учебники. Какие на сегодняшний день существуют документы, регламентирующие списание библиотечного фонда? Кто будет являться мерилом для списания- экспертная комиссия со стороны, своя внутренняя комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов, библиотекарь?Какие нормативные сроки хранения учебной литературы: учебники, методички, дидактика. Художественной литературы? Как понять, что конкретная книга действительно ветхая?
Ответ
Отвечает Наталья Кузнецова, эксперт
1) Библиотеки должны обеспечить учет, комплектование, хранение библиотечного фонда в порядке, установленном Минкультуры России (). Такой порядок определен .
Как и все основные средства, библиотечные фонды подлежат инвентаризации, которую выполняют в соответствии с , утвержденными .
После принятия на учет макулатуры учреждение может ее сдать специализированным организациям - пунктам вторсырья ( Порядка, утвержденного ).
2) Учет поступлений документов в фонд осуществляется дифференцированно, путем их разделения на документы длительного и временного хранения (). Сроки хранения может установить комиссия по поступлению и выбытию активов.
3) Подробнее смотрите в обосновании.
Обоснование
Сергея Разгулина, действительного государственного советника РФ 3-го класса
Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России
Как оформить и учесть ликвидацию основных средств
Со временем основные средства физически изнашиваются и морально устаревают. Если объект нельзя или дальнейшее его использование экономически нецелесообразно, то его и списывают с учета ().
Когда основные средства ликвидируют
Обычно основные средства ликвидируют и списывают с учета при следующих обстоятельствах:
- имущество морально устарело и физически изношено;
- произошли авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация;
- при хищении или недостаче узлов и агрегатов, без которых использование имущества невозможно, а их замена нецелесообразна;
- выявлена порча имущества;
- объект находится в стадии реконструкции, когда ликвидируют часть объекта.
Такие правила установлены Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
Зачастую все это выявляют при очередной или внеплановой .
Прежде чем ликвидировать имущество, которое невозможно или невыгодно использовать, придется соблюсти ряд процедур и заполнить необходимые документы. Обычно списание основного средства оформляют в следующей последовательности:
- материально ответственное лицо доводит до сведения руководства информацию о необходимости списания основного средства (например, служебной запиской);
- (либо дает заключение о нецелесообразности списания объекта);
Ликвидационная комиссия
Принять решение о списании основного средства можно после того, как комиссия проведет ряд мероприятий. А именно:
- проведет осмотр основного средства (если оно, конечно, не похищено и есть в наличии);
- оценит возможности дальнейшего использования и целесообразность восстановления объекта;
- установит причины ликвидации (физический и моральный износ, авария, стихийные бедствия и т. п.);
- выявит виновных лиц, если объект ликвидируется до истечения нормативного срока службы по чьей-либо вине;
- определит, возможно ли использовать отдельные узлы, детали или материалы ликвидируемого основного средства.
После всех процедур комиссия должна , а также документы для согласования с вышестоящей организацией.
В отношении федерального имущества такой порядок установлен положения, утвержденного .
Документальное оформление
Если комиссия установила необходимость ликвидации основного средства, она составляет акт о списании имущества. Акт оформляйте на следующих типовых бланках:
- по при списании транспортных средств;
- по при списании мягкого и хозяйственного инвентаря;
- по при списании исключенной из библиотеки литературы (с приложением списков исключенной литературы);
- по при списании других основных средств (кроме транспортных).
Перечисленные формы содержат реквизит «заключение комиссии», в котором нужно указать объекта (итог результатов осмотра).
Оформленный комиссией акт должен утвердить руководитель учреждения. При списании федерального имущества - недвижимого или особо ценного движимого - руководитель утверждает акт после его согласования с учредителем. Проводить мероприятия, предусмотренные в акте (разукомплектование, демонтаж, разбор, утилизацию и т. д.), можно только после его утверждения. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускаются.
Ситуация: как обосновать списание основных средств в случаях их морального или физического износа
Списание изношенного основного средства можно обосновать, указав в документах на списание, что дальнейшее использование имущества или его ремонт невозможны или нецелесообразны.
Подтверждение морального или физического износа может быть приведено в . Если в технической экспертизе необходимости нет, объект спишите на основании решения ликвидационной комиссии, которое указывают в . Акты комиссия должна составить по .
Запись о причине списания может выглядеть, например, так: «Сервер не выдерживает возросшей нагрузки вследствие морального износа. Модернизации не подлежит ». Или: «Автомобиль дальнейшей эксплуатации не подлежит вследствие своего физического износа. Капитальный ремонт нецелесообразен ». Это позволит избежать лишних вопросов при проверке. Если спор возникнет, грамотное обоснование причины списания будет весомым аргументом для судей (см., например, постановления ФАС , ).
Ситуация: как учитывать имущество, которое требует демонтажа (утилизации)
Имущество, которое комиссия учреждения решила списать и которое требует демонтажа, учтите на «Материальные ценности, принятые на хранение». На учет объекты ставьте в условной оценке: один объект - 1 руб. С забалансового счета имущество списывайте по . Эти правила из Инструкции № 157н, Инструкции № 162н, Инструкции 174н и Инструкции № 183н.
Совет: порядок учета на забалансовом счете 02 дополнительно закрепите в учетной политике. Это обезопасит вас от претензий проверяющих. Дело в том, что в Инструкции № 157н сказано, что в бухучете основные средства списывают, когда завершили мероприятия по разборке, демонтажу. Но не указано, с какого именно учета списывать: балансового или забалансового.
Если основное средство выбывает из-за хищения, необходимо провести . Как учесть убыток от списания имущества при краже, виновники которой не установлены, см. .
Ларисы Шиловской, заместителя директора департамента бюджетного процесса, учета и отчетности Минобрнауки России, к. э. н.
Татьяны Кочновой, заместителя директора департамента бухгалтерского учета Минобрнауки России, к. э. н.
Как отразить в бухгалтерском и налоговом учете сдачу макулатуры, полученной при списании библиотечного фонда
Макулатуру следует рассматривать как прочие материальные запасы, полученные при ликвидации основного средства. Ведь библиотечный фонд относится именно к объектам основных средств ().
Полученную при списании библиотечного фонда макулатуру нужно оприходовать ( , ). В бухучете отразите ее на «Прочие материальные запасы» (). Подробнее о том, как оприходовать, см. .
После принятия на учет макулатуры учреждение может ее сдать специализированным организациям - пунктам вторсырья ( Порядка, утвержденного ).
При сдаче (продаже) макулатуры оформите накладную на отпуск материалов ().
В соответствии с п. 38 , п. 53 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных учреждений), утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее - Инструкция № 157н) объекты библиотечного фонда принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования и отражаются на счете 0 101 37 000 "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения", 0 101 27 000 "Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения".
Списание книг, входящих в состав библиотечного фонда, следует осуществлять в соответствии с положениями следующих документов: Инструкции № 157н, Инструкции утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция № 174н) и Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного приказом Минкультуры России от 8 октября 2012 г. № 1077 (далее - Порядок № 1077).
Согласно п. 5.1. Порядка № 1077 исключение документов из библиотечного фонда допускается по следующим причинам: утрата, ветхость, дефектность, устарелость по содержанию, непрофильность.
В бухгалтерском учете выбытие объектов библиотечного фонда осуществляется на основании утвержденного руководителем Акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) (далее - акт) форма которого утверждена приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (с приложением списка исключаемых объектов библиотечного фонда)). Акт составляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов при оформлении решения о списании объектов библиотечных фондов и служит основанием для отражения в бухгалтерском учете учреждения выбытия указанных объектов учета.
Примечание: Если в соответствии с законодательством РФ решение о списании имущества требует согласования с собственником имущества (с уполномоченным им органом власти), акт принимается к учету только при наличии указанного согласования. В сформированном комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов акте указываются причины, послужившие основанием для принятия решения о списании объектов библиотечных фондов, и перечень мероприятий по исполнению решения о списании, отметка о результатах проведенных мероприятий (оформляется на основании утвержденного акта и документов, подтверждающих их утилизацию в качестве вторичного сырья, передачу, уничтожение и т.п.), в том числе перечень имущества, подлежащего постановке на учет по результатам проведенных мероприятий, указанных в акте, с целью дальнейшего их использования. Решение о списании может быть принято по результатам инвентаризации библиотечного фонда. Общие правила проведения инвентаризации установлены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств". Государственными и муниципальными учреждениями сроки проведения инвентаризации библиотечных фондов, ценность фондов должны определяться по согласованию с учредителем и предусматриваться учетной политикой. При этом, приказом руководителя учреждения может быть создана специальная комиссия, на которую будут возложены обязанности по контролю за устаревшими по содержанию и пришедшими в негодность по различным причинам объектам библиотечных фондов, или в плане работы школьной библиотеке могут быть утверждены периоды (месяцы) в течении которых планируется проводить работу по списанию учебного фонда с учетом ветхости и смены учебных программ.